Les licences d’utilisateur de ZES au Rwanda
Étape par étape
Comment obtenir une licence d’utilisateur de ZES au Rwanda
La licence que toute entreprise installée dans une zone économique spéciale doit obtenir auprès de l’Autorité des zones économiques spéciales du RDB.
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Obtenir le terrain
Prenez rendez-vous avec le développeur de la zone, choisissez la parcelle et signez le bail.
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Obtenir le certificat environnemental
Ouvrez un compte sur le portail du RDB, demandez l’étude d’impact environnemental et social et obtenez le certificat.
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Obtenir le permis de construire
Payez les frais de 60 000 RWF à la Banque nationale du Rwanda et déposez la demande au RDB.
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Obtenir le permis d’occupation
Faites la demande une fois le bâtiment terminé, après une inspection sur place.
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Demander la licence d’utilisateur
Déposez la demande auprès de l’Autorité des ZES, en ligne ou au RDB, avec l’immatriculation, les statuts, les résolutions et un plan d’affaires.
Les étapes
- Terrain : prenez rendez-vous avec l’aménageur de la zone, choisissez la parcelle et signez le bail.
- Environnement : ouvrez un compte sur le portail du RDB, demandez l’étude d’impact environnemental et social, faites réaliser l’étude et obtenez le certificat.
- Permis de construire : payez les 60 000 RWF de frais à la Banque nationale du Rwanda et déposez la demande au RDB.
- Permis d’occupation : demandez-le une fois le bâtiment terminé, après une visite du site.
- Licence d’utilisateur : déposez la demande auprès de l’autorité des ZES, en ligne ou au RDB.
La charte de service du RDB s’engage à délivrer la licence d’utilisateur en 24 heures, et une licence d’aménageur ou d’exploitant en 15 jours.3
Les documents de la licence
- Le formulaire de demande.
- Le certificat d’enregistrement de société nationale délivré par le RDB.
- Les statuts et la liste des actionnaires.
- Une résolution du conseil d’administration autorisant la demande, et une résolution désignant le signataire.
- Une résolution approuvant l’investissement dans la zone.
- Un plan d’affaires.
La procédure publiée n’indique pas de frais pour la licence d’utilisateur elle-même. Renseignez-vous auprès de l’autorité des ZES lors de la demande.
Les obligations légales des utilisateurs
- Un utilisateur doit détenir un certificat d’enregistrement d’entreprise rwandais.
- Un utilisateur donne un préavis de trois mois avant de quitter la zone.
- Une licence ne peut être transférée qu’avec l’accord de l’autorité des ZES.
- Les utilisateurs paient les impôts rwandais ordinaires et appliquent le droit du travail.
Où déposer la demande
Le département de l’autorité des zones économiques spéciales du RDB se trouve KN 69 Street, à Kigali. Il est ouvert du lundi au jeudi de 9 h à 17 h et le vendredi de 9 h à 15 h. Selon les instructions ministérielles de 2026, la demande d’implantation d’une usine dans une zone va d’abord à l’exploitant de la zone.
Questions fréquentes
Combien d’étapes faut-il pour obtenir une licence d’utilisateur de ZES ?
17 étapes, du bail foncier à la licence.
Combien de temps l’Autorité des ZES met-elle pour décider ?
Trois jours ouvrables pour un dossier complet.
Quel préavis un utilisateur doit-il donner avant de quitter la zone ?
Trois mois. Le permis de construire dans une zone coûte 60 000 RWF, payés à la banque centrale.
Sources
- Office rwandais de développement (RDB) : Business procedures, SEZ user licence
- RwandaLII (Institut d’information juridique du Rwanda) : Law N°05/2011 of 21/03/2011 regulating special economic zones in Rwanda
- Office rwandais de développement (RDB) : Service Charter (PDF)
- Ministère du Commerce et de l’Industrie (MINICOM) : Ministerial Instructions N°001/INSTR/MINICOM/26 of 13/02/2026 relating to the establishment of industries (PDF)
Chiffres vérifiés 8 novembre 2026. Préparé par InvestRwanda.com à titre d’information générale. Ce n’est pas un conseil en investissement, fiscal ou juridique ; merci de vérifier les détails auprès d’un conseiller qualifié avant d’agir.
