Le certificat d’investissement de la RDB
Étape par étape
Comment obtenir un certificat d’investissement du RDB
L’enregistrement d’un projet comme investisseur enregistré auprès du guichet unique du RDB. Les frais sont de 500 USD et aucun capital minimum n’est exigé.
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Immatriculer la société
La société doit d’abord disposer de son certificat de constitution délivré par le registraire général.
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Préparer le dossier
Rédigez une lettre de demande adressée au directeur général du RDB et un plan d’affaires avec des projections financières sur cinq ans.
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Joindre les autorisations
Ajoutez la licence sectorielle et le certificat d’étude d’impact environnemental lorsque l’activité les exige.
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Payer les frais
Versez 500 USD, ou leur équivalent en francs rwandais, sur le compte du RDB à la Bank of Kigali.
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Déposer la demande en ligne
Déposez la demande sur le système du guichet unique du RDB. La charte de service prévoit une décision en 24 heures.
En bref
Les principales informations pour les investisseurs qui présentent une demande en 2026.1,2,3
| Point | À savoir |
|---|---|
| Autorité de délivrance | Office rwandais du développement (RDB), par l’intermédiaire de son Centre de services intégrés |
| Frais | 500 USD ou l’équivalent en francs rwandais |
| Capital minimum | Aucun pour les nouveaux investisseurs qui enregistrent un projet, selon la page actuelle du RDB sur les critères d’éligibilité |
| Mode de demande | Système d’enregistrement en ligne du Centre de services intégrés |
| Délais de traitement publiés | 24 heures dans la charte de service de mars 2026 ; jusqu’à 2 jours ouvrables sur le portail des procédures commerciales |
Source : Office rwandais de développement (RDB) : One Stop Centre (avril 2026) ; Office rwandais de développement (RDB) : Obtain an Investment Certificate ; Office rwandais de développement (RDB) : One Stop Center Service Charter (mars 2026)1,2,3
Le certificat est différent du certificat d’immatriculation d’une entreprise. Les demandeurs doivent fournir une preuve d’enregistrement de la société ou de l’entreprise dans le cadre de la demande d’investissement. Le RDB présente le certificat comme un moyen d’enregistrer un investissement auprès de l’Office et d’accéder aux avantages prévus par le Code des investissements et les programmes connexes.3,4
Qu’est-ce que le certificat ?
Le Centre de services intégrés du RDB s’occupe de l’enregistrement des investissements et met les investisseurs en relation avec d’autres services utiles à la création ou à l’exploitation d’un projet. Il sert les investisseurs nationaux et étrangers, qu’ils envisagent un investissement ou exploitent déjà une entreprise au Rwanda. Créé en 2008, le centre a été élargi en 2023 afin de regrouper davantage de procédures de permis et de licences.3
L’enregistrement porte sur un projet : la demande décrit l’activité envisagée, le plan d’investissement, les emplois et d’autres détails du projet. Le certificat ne remplace pas l’immatriculation, une licence sectorielle ni une autorisation environnementale, lorsque celles-ci sont requises. Il s’agit de démarches distinctes, qui peuvent devoir être effectuées ou intégrées à la demande.1,4
Qui peut présenter une demande ?
Les informations actuelles du Centre de services intégrés du RDB indiquent que les investisseurs du Rwanda, de la Communauté d’Afrique de l’Est (EAC), du COMESA et d’autres pays peuvent enregistrer des projets. Elles précisent qu’aucun capital minimum n’est exigé des nouveaux investisseurs. Le projet est évalué selon des critères d’investissement ; il ne s’agit donc pas simplement d’enregistrer une activité commerciale existante.1
Le RDB indique sept critères d’évaluation pour les nouveaux projets d’investissement :1
- Activité non commerciale.
- Création d’emplois de qualité.
- Transfert de compétences et de connaissances.
- Utilisation de matières premières locales.
- Potentiel d’exportation.
- Potentiel de création de liens en amont et en aval.
- Innovation et créativité.
Source : Office rwandais de développement (RDB) : One Stop Centre (avril 2026)1
Présentez clairement ces éléments dans votre demande et votre plan d’affaires. Par exemple, décrivez l’activité à mettre en place, les postes et compétences prévus, les intrants locaux, les perspectives d’exportation et les liens avec les fournisseurs ou les clients. Il s’agit de critères d’évaluation, et non d’une garantie d’approbation de la demande.1
Préparer les documents
Le portail des procédures du RDB répertorie les documents essentiels et distingue les sociétés nationales, les sociétés étrangères et les commerçants individuels. La licence sectorielle et le certificat d’étude d’impact environnemental s’appliquent lorsque l’activité proposée ou le projet le justifie.4
Préparez les éléments suivants pour la demande en ligne :1,4
- Une lettre de demande de certificat d’investissement adressée au directeur général du RDB.
- Un plan d’affaires ou une étude de faisabilité.
- Un certificat d’immatriculation d’une société nationale ou étrangère, ou un certificat d’enregistrement d’entreprise pour un commerçant individuel, selon le cas.
- Une copie du reçu de paiement des frais de 500 USD. Saisissez la référence du reçu dans le système et téléversez une copie numérisée.
- Un certificat d’étude d’impact environnemental (EIA) pour les projets qui nécessitent une évaluation environnementale.
- Une licence sectorielle si l’activité concernée l’exige.
- La liste de contrôle du certificat d’investissement indiquée sur le portail des procédures.
Source : Office rwandais de développement (RDB) : One Stop Centre (avril 2026) ; Office rwandais de développement (RDB) : Investment Certificate1,4
Considérez le plan d’affaires comme un document détaillé sur le projet, et non comme une brève présentation de l’entreprise. Le portail du RDB demande un résumé, des renseignements sur les promoteurs, une présentation du projet et une analyse de marché. Il demande également un plan d’investissement sur cinq ans, des informations sur le financement, des prévisions de revenus et de dépenses, des bilans et des flux de trésorerie, le délai de récupération, la VAN et le TRI, ainsi qu’un calendrier de mise en œuvre. Ajoutez un échéancier d’amortissement si le projet est financé par un prêt bancaire et expliquez les hypothèses utilisées.4
Présenter une demande en ligne
Remplissez la demande sur le système en ligne du Centre de services intégrés du RDB. La page du RDB renvoie les demandeurs vers la procédure en ligne, et le portail des procédures précise que les frais de demande doivent être payés avant la soumission de la demande de certificat. Utilisez le portail pour téléverser les documents requis et saisir la référence du reçu de paiement.1,2,4
Voici les principales étapes :1,4,5
- Obtenez le certificat d’immatriculation de société ou d’enregistrement d’entreprise approprié.
- Vérifiez si l’activité nécessite une licence sectorielle et si le projet doit faire l’objet d’une étude d’impact environnemental (EIA). Les conseils du RDB aux investisseurs recommandent de vérifier les exigences relatives à l’EIA avant la mise en œuvre du projet.
- Préparez la lettre de demande et le plan d’affaires ou l’étude de faisabilité, avec les informations financières requises pour cinq ans.
- Payez les frais de 500 USD sur le compte du RDB à la Bank of Kigali et conservez le reçu.
- Soumettez la demande et les pièces justificatives sur le système en ligne du Centre de services intégrés.
- Surveillez les courriels. Le portail indique qu’une notification de soumission est générée et que le RDB peut demander des renseignements complémentaires pendant l’évaluation.
Source : Office rwandais de développement (RDB) : One Stop Centre (avril 2026) ; Office rwandais de développement (RDB) : Investment Certificate ; Office rwandais de développement (RDB) : Services to Investors1,4,5
Le portail des procédures du RDB indique qu’un refus est notifié par écrit et motivé dans les deux jours ouvrables suivant la réception de la demande. Si des renseignements complémentaires sont nécessaires pendant l’évaluation, le demandeur en est informé par courriel. Fournissez des fichiers complets et lisibles, et répondez rapidement aux demandes afin que l’évaluation puisse se poursuivre.4
Quel est le délai de traitement ?
Les délais publiés diffèrent légèrement. La charte de service du RDB de mars 2026 indique que le certificat d’investissement est délivré sous 24 heures. Le portail des procédures commerciales prévoit un délai maximal de deux jours ouvrables lorsque tous les documents requis sont complets ; la procédure détaillée indique un délai d’attente d’un à deux jours. Ces délais de service publiés ne garantissent pas le traitement d’une demande incomplète dans le délai indiqué.2,3,4
Le traitement peut prendre plus de temps si le RDB demande des renseignements supplémentaires ou si le dossier doit être corrigé. Le délai indiqué par le portail commence une fois que les documents requis sont complets. Avant de soumettre la demande, vérifiez que le plan d’affaires, le reçu, la preuve d’enregistrement ainsi que la licence et le certificat EIA, le cas échéant, sont prêts.2,4
Incitations et services de facilitation
Le certificat ouvre la voie aux incitations prévues par les lois sur l’investissement et la fiscalité, mais il ne signifie pas que tout investisseur enregistré a droit à toutes les mesures fiscales. Chaque incitation est assortie de conditions propres, notamment des seuils d’investissement, des règles sectorielles et des caractéristiques liées au projet.1,3
Voici quelques exemples d’incitations fiscales présentées par le RDB :1
| Incitation | Principales conditions indiquées par le RDB |
|---|---|
| Taux d’impôt sur les sociétés de 15 % | Accessible à certains investisseurs enregistrés, notamment aux exportateurs admissibles dont au moins 50 % du chiffre d’affaires provient de biens et services produits au Rwanda. D’autres catégories concernent certaines activités dans les secteurs de l’énergie, du transport et des TIC. |
| Exonération de l’impôt sur les sociétés pouvant aller jusqu’à 7 ans | Concerne les projets admissibles dont l’investissement équivaut à au moins 50 millions USD et dont la contribution en fonds propres atteint au moins 30 %, dans certains secteurs, dont l’industrie manufacturière, le tourisme, la santé, les TIC et les projets liés aux exportations. |
| Taux d’impôt sur les sociétés de 0 % | Concerne les entreprises internationales admissibles dont le siège ou le siège régional est au Rwanda et qui répondent aux exigences indiquées en matière d’investissement, d’emploi, de transactions financières, de dépenses locales et d’activités opérationnelles. |
| Exonération des droits de douane sur les produits des zones franches d’exportation (EPZ) | S’applique aux investisseurs enregistrés qui investissent dans des produits utilisés dans les zones franches d’exportation, selon les règles douanières applicables de la Communauté d’Afrique de l’Est. |
Source : Office rwandais de développement (RDB) : One Stop Centre (avril 2026)1
Le RDB répertorie également des services de facilitation non fiscaux : aide pour les visas et les permis de travail, services fiscaux, acquisition de terrains et permis de construire, raccordements à l’eau et à l’électricité, et services notariaux. Les projets d’investissement enregistrés se voient attribuer un gestionnaire de compte clé ou un interlocuteur référent. Ces services aident les investisseurs à s’orienter dans les démarches ; ils ne suppriment pas les exigences distinctes en matière de licences ou de permis.1,6
Points pratiques à vérifier avant de présenter une demande
Commencez par vérifier les exigences juridiques et environnementales applicables au projet. La demande de certificat d’investissement exige une preuve d’enregistrement de la société ou de l’entreprise, tandis qu’un certificat EIA est requis pour les projets qui doivent faire l’objet d’une évaluation environnementale. Le portail de services aux investisseurs du RDB indique que l’EIA est obligatoire pour les grands projets de développement et conseille aux investisseurs de vérifier si leur projet doit faire l’objet d’une évaluation avant le début de sa mise en œuvre.4,5
Veillez à ce que les informations du plan d’affaires concordent avec celles de la lettre de demande. Cette lettre doit préciser l’entreprise, sa forme juridique, son activité, l’investissement prévu, les emplois attendus, la gestion des déchets et le soutien demandé au RDB. Le plan doit expliquer le financement et le calendrier du projet, ainsi que les hypothèses de marché et financières. Des informations claires et cohérentes facilitent l’évaluation du projet au regard des critères publiés.1,4
Avant d’inclure un taux ou une exonération fiscale dans vos prévisions financières, vérifiez auprès du RDB et de l’administration fiscale les conditions applicables au projet. Les incitations sont conditionnelles, et le certificat ne dispense pas de respecter les règles propres à la mesure fiscale concernée.1
Questions fréquentes
Combien coûte un certificat d’investissement du RDB ?
Les frais s’élèvent à 500 USD ou à l’équivalent en francs rwandais. Le Centre de services intégrés du RDB indique que le paiement doit être versé sur le compte de l’Office à la Bank of Kigali. Conservez le reçu de paiement : la procédure en ligne demande de saisir son numéro de référence et d’en téléverser une copie numérisée.
Existe-t-il un capital minimum pour obtenir un certificat d’investissement du RDB ?
La page actuelle du Centre de services intégrés du RDB consacrée à l’enregistrement des investissements indique qu’aucun capital minimum n’est exigé des nouveaux investisseurs qui enregistrent des projets. Le projet est toutefois évalué selon des critères tels que la création d’emplois, le transfert de compétences, l’utilisation de matières premières locales, le potentiel d’exportation, les liens économiques, l’innovation et le caractère non commercial de l’activité.
Combien de temps faut-il pour obtenir un certificat d’investissement du RDB ?
La charte de service du RDB de mars 2026 indique un délai de délivrance de 24 heures. Le portail des procédures commerciales prévoit un délai maximal de deux jours ouvrables après réception de tous les documents requis. Le traitement peut prendre plus de temps si des renseignements manquent ou si le RDB demande des précisions.
Quels documents faut-il fournir pour obtenir un certificat d’investissement du RDB ?
La demande comprend une lettre adressée au directeur général du RDB, un plan d’affaires ou une étude de faisabilité, une preuve d’immatriculation de la société ou d’enregistrement de l’entreprise, ainsi qu’une preuve du paiement des frais de 500 USD. Ajoutez une licence sectorielle et un certificat EIA, le cas échéant, et remplissez la liste de contrôle du certificat d’investissement indiquée sur le portail des procédures.
Faut-il immatriculer une société avant de demander le certificat ?
Le portail des procédures du RDB exige un certificat d’immatriculation d’une société nationale ou étrangère, ou un certificat d’enregistrement d’entreprise pour un commerçant individuel. Le certificat d’investissement constitue donc une étape distincte d’enregistrement de l’investissement ; il ne remplace pas l’enregistrement juridique de l’entreprise.
Tous les investisseurs titulaires d’un certificat ont-ils droit à des incitations fiscales ?
Non. L’enregistrement donne accès aux incitations pour lesquelles le projet remplit les conditions, mais chaque mesure fiscale a ses propres règles. Le RDB indique des conditions concernant les secteurs, les montants d’investissement, les exportations, les apports en fonds propres et les exigences opérationnelles. Vérifiez les conditions de l’incitation concernée avant de l’intégrer à un plan financier.
Le certificat d’investissement du RDB remplace-t-il une EIA ou une licence sectorielle ?
Non. Le portail des procédures indique qu’un certificat EIA est requis pour les projets qui doivent faire l’objet d’une évaluation environnementale et qu’une licence sectorielle est nécessaire lorsque l’activité l’exige. Le RDB conseille aux investisseurs de vérifier si leur projet doit faire l’objet d’une EIA avant sa mise en œuvre. Ces exigences sont distinctes de l’enregistrement de l’investissement.
Sources
- Office rwandais de développement (RDB) : One Stop Centre (avril 2026)
- Office rwandais de développement (RDB) : Obtain an Investment Certificate
- Office rwandais de développement (RDB) : One Stop Center Service Charter (mars 2026)
- Office rwandais de développement (RDB) : Investment Certificate
- Office rwandais de développement (RDB) : Services to Investors
- Office rwandais de développement (RDB) : Procedures for Obtaining Investment Registration in Rwanda
Chiffres vérifiés 10 novembre 2026. Préparé par InvestRwanda.com à titre d’information générale. Ce n’est pas un conseil en investissement, fiscal ou juridique ; merci de vérifier les détails auprès d’un conseiller qualifié avant d’agir.
