Immatriculer une société au Rwanda, étape par étape
Étape par étape
Comment immatriculer une société au Rwanda
L’immatriculation gratuite en ligne auprès de l’Office du registraire général du RDB. Le certificat est délivré dans les 6 heures ouvrables suivant un dossier complet.
-
Choisir la forme
Choisissez une entreprise individuelle, une société privée ou publique, une filiale ou une succursale de société étrangère.
-
Créer un compte
Ouvrez un compte sur le portail d’immatriculation en ligne du RDB avec une adresse électronique active.
-
Proposer une dénomination
Le registraire général refuse les noms trompeurs, illicites ou trop proches d’une société existante.
-
Remplir la demande
Indiquez les activités, l’adresse du siège au Rwanda et les actionnaires, administrateurs, dirigeants et bénéficiaires effectifs.
-
Téléverser les documents
Joignez la carte d’identité ou le passeport, ou les résolutions notariées et les pièces de la société mère pour une filiale ou une succursale.
-
Télécharger le certificat
Téléchargez le certificat de constitution une fois approuvé. Son code d’entreprise sert aussi de NIF et de numéro d’employeur RSSB.
En bref
Les points essentiels pour créer une entreprise au Rwanda.1,2
| Question | Réponse |
|---|---|
| Où s’enregistrer | En ligne, via le système d’enregistrement des entreprises du RDB, géré par l’ORG |
| Frais gouvernementaux | Gratuit pour l’enregistrement en ligne |
| Délai de traitement | Dans un délai de six heures ouvrables si la demande est conforme aux exigences |
| Adresse | Une adresse physique locale au Rwanda est obligatoire |
| Après la constitution | Le code d’entreprise sert également de numéro d’identification fiscale (TIN) et de numéro de sécurité sociale |
Source : Office du Registraire général (ORG) : Business registration (novembre 2026) ; Office rwandais de développement (RDB) : Business Procedures in Rwanda1,2
La procédure regroupe l’enregistrement de l’entreprise et l’attribution d’un numéro d’identification fiscale. L’ORG délivre le certificat de constitution, dont le code d’entreprise sert de numéro d’identification fiscale (TIN) auprès de l’Office rwandais des recettes (RRA) et de numéro de sécurité sociale auprès de l’Office rwandais de la sécurité sociale. L’enregistrement ne dispense pas l’entreprise de comprendre et de respecter ses obligations fiscales.1,2
Chiffres vérifiés en novembre 2026. À titre indicatif uniquement, ni conseil fiscal, ni juridique, ni financier.
Sources du calculateur
- Office du registraire général : immatriculation des entreprises
- Rwanda Development Board : guichet unique, enregistrement des investissements
- Office rwandais des recettes : informations de base sur la fiscalité rwandaise, 2025
- Direction générale de l’immigration et de l’émigration : permis de travail
- Office rwandais des recettes : cotisation au régime de pension
Choisir une forme juridique
L’entreprise individuelle est une activité non constituée en société, qui appartient à une seule personne. Le propriétaire paie l’impôt sur le revenu des personnes physiques sur les bénéfices de l’activité et exerce sous son propre nom, même s’il peut utiliser un nom commercial distinct. L’entreprise n’est pas une personne morale distincte de son propriétaire.1
Les principales formes et structures de sociétés constituées se distinguent par leurs règles de propriété et de responsabilité.1
| Forme | Caractéristiques principales |
|---|---|
| Société privée à responsabilité limitée par actions | Personne morale distincte ; de 1 à 100 actionnaires ; aucun capital social initial minimum |
| Société privée à responsabilité limitée par garantie | Appartient à des garants qui s’engagent à verser une somme déterminée si la société a des dettes ou devient insolvable ; elle n’a pas d’actions |
| Société à responsabilité illimitée | Forme de société privée dans laquelle, en cas de liquidation formelle, les créanciers peuvent recourir aux biens personnels des administrateurs et des actionnaires pour régler les dettes |
| Société publique | Aucun nombre maximal d’actionnaires ; les autorités de régulation fixent le capital social initial minimum |
| Filiale | Personne morale distincte dont la société mère détient une participation majoritaire, définie par l’ORG comme 50 % ou plus des actions |
| Succursale | N’a pas de personnalité juridique distincte et exerce au Rwanda les activités de la société mère |
Source : Office du Registraire général (ORG) : Business registration (novembre 2026)1
Les sociétés privées ne peuvent pas exercer dans les secteurs bancaire, de l’assurance ou de la finance ; les investisseurs qui souhaitent y entrer doivent créer des sociétés publiques. Les dettes d’une société à responsabilité limitée lui incombent généralement et sont distinctes de celles de ses actionnaires et administrateurs. Une société à responsabilité illimitée présente un risque différent : en cas de liquidation formelle, les créanciers peuvent recourir aux biens personnels de ses membres pour régler les dettes de la société. Choisissez une structure adaptée à l’actionnariat envisagé et à l’activité prévue.1
Déposer une demande en ligne
La procédure d’enregistrement en ligne consiste à préparer la demande et les pièces justificatives, puis à obtenir le certificat.1,3
- Choisissez la forme juridique et le nom de l’entreprise. Le nom doit être approuvé avant la constitution.
- Préparez les renseignements nécessaires à la demande, notamment les activités provisoires de l’entreprise, une adresse de bureau physique au Rwanda, ainsi que les informations sur les actionnaires, les membres du conseil d’administration et les administrateurs.
- Fournissez les pièces d’identité et les documents relatifs à l’entreprise requis pour le demandeur et la structure choisie. Le guide des entreprises du RDB précise que le formulaire de demande en ligne doit être accompagné des documents requis.
- Attendez l’examen de la demande par l’ORG. Un nom peut être refusé s’il enfreint la loi, est trompeur, est contraire aux bonnes mœurs ou est identique ou suffisamment similaire à un autre nom réservé ou existant pour induire en erreur.
- Après l’enregistrement, téléchargez le certificat de constitution depuis le compte du demandeur.
Source : Office du Registraire général (ORG) : Business registration (novembre 2026) ; Office rwandais de développement (RDB) : Companies Act booklet1,3
Une adresse e-mail active figure parmi les exigences indiquées pour une demande de création d’entreprise individuelle. Selon l’ORG, l’enregistrement est achevé lors de la remise du certificat et prend six heures ouvrables lorsque la demande est conforme aux exigences. Des informations manquantes ou incorrectes peuvent empêcher la demande de remplir cette condition.1,4
Préparer les documents
Les exigences varient selon le demandeur et selon que l’entreprise est une filiale, une coentreprise ou une succursale.4
| Demandeur ou structure | Documents à préparer |
|---|---|
| Particulier, rwandais ou étranger | Adresse e-mail et carte d’identité nationale ou passeport |
| Société privée détenue par un particulier | Carte d’identité ou passeport |
| Filiale ou coentreprise avec une société locale | Résolution des actionnaires notariée précisant le nom, les activités, la direction et l’actionnariat de la nouvelle société |
| Filiale ou coentreprise avec une société étrangère | Copies notariées du certificat d’enregistrement et des statuts, ainsi qu’une résolution des actionnaires notariée précisant le nom, l’objet social, la direction et l’actionnariat de la nouvelle société |
| Succursale d’une société étrangère | Copies notariées du certificat d’enregistrement et des statuts, ainsi qu’une résolution notariée autorisant l’ouverture de la succursale et désignant son représentant et les membres de son conseil d’administration |
| Organisation à but non lucratif créant une société | Certificat d’enregistrement, statuts et résolution notariée du conseil d’administration autorisant la création de la société |
Source : Office du Registraire général (ORG) : Registration requirements (novembre 2026)4
L’ORG mentionne également une adresse e-mail active, le nom de la société, ses activités provisoires et l’adresse de ses bureaux parmi les exigences générales. Les ONG, associations et coopératives doivent fournir une preuve d’enregistrement auprès de l’autorité compétente ainsi qu’une résolution du conseil d’administration. Il est conseillé à une société qui crée une filiale ou une succursale d’indiquer clairement le type retenu dans sa résolution afin d’éviter toute confusion lors de l’examen.1,4
Faire notarier les documents
L’ORG accepte les actes notariés par les autorités suivantes :4
- Au Rwanda : le notaire du RDB, un notaire de district ou de secteur, ou un notaire privé agréé par le ministère de la Justice.
- À l’étranger : un notaire public, une ambassade du Rwanda ou le ministère des Affaires étrangères.
Source : Office du Registraire général (ORG) : Registration requirements (novembre 2026)4
La certification de conformité n’est acceptée que pour les certificats d’enregistrement et les statuts. Les résolutions des actionnaires et du conseil d’administration doivent être des documents originaux signés en présence de l’autorité notariale. Pour une succursale étrangère, la résolution doit autoriser son ouverture et désigner son représentant ainsi que les membres de son conseil d’administration ; les exigences de l’ORG prévoient la désignation d’un représentant de la succursale au Rwanda.4
Respecter les obligations fiscales
Toute personne qui commence une activité imposable doit l’enregistrer auprès de l’administration fiscale dans les sept jours suivant le début de son activité. Les systèmes intégrés du RDB et de la RRA attribuent un numéro d’identification fiscale unique dans le cadre de la procédure d’enregistrement. La société doit néanmoins déclarer et payer les impôts applicables à ses activités et à sa situation.1,2,5
Les règles relatives à la TVA et à la facturation électronique prévoient les seuils et démarches suivants :2,5
- L’immatriculation à la TVA est obligatoire lorsque le chiffre d’affaires imposable dépasse 20 millions de RWF au cours de l’exercice fiscal précédent ou 5 millions de RWF au cours du trimestre précédent. La procédure du RDB décrit également les seuils comme étant de 20 millions de RWF sur toute période de 12 mois ou de 5 millions de RWF sur trois mois consécutifs au cours du trimestre précédent.
- Inscrivez-vous à la TVA dans les sept jours suivant la fin de l’année ou du trimestre concerné.
- Une entreprise assujettie à la TVA doit se procurer immédiatement une machine de facturation électronique (EBM) et l’utiliser pour émettre ses factures.
- Les autres obligations éventuelles comprennent l’impôt sur le revenu des personnes physiques ou l’impôt sur les sociétés, la TVA, le PAYE, la retenue à la source et d’autres impôts, selon le cas.
Source : Office rwandais de développement (RDB) : Business Procedures in Rwanda ; Office rwandais des recettes (RRA) : Domestic tax services — Registration and de-registration2,5
La procédure du RDB prévoit une exonération de la taxe sur les licences commerciales pour les petites et moyennes entreprises admissibles pendant leurs deux premières années d’existence. Pour être admissible, une entreprise doit remplir au moins deux des conditions suivantes : investissement net en capital ne dépassant pas 70 millions de RWF, chiffre d’affaires annuel ne dépassant pas 50 millions de RWF et effectif ne dépassant pas 100 personnes. Les PME admissibles s’enregistrent au niveau du district à la fin de l’exonération et commencent à payer au plus tard le 31 janvier de leur troisième année. Les grandes entreprises remplissant au moins deux des seuils supérieurs correspondants s’enregistrent au niveau du secteur et paient au plus tard le 31 janvier de chaque année.2
Modifications et conseils pratiques
Après la constitution, les informations relatives à la société peuvent être modifiées au moyen d’une résolution notariée. Les changements pris en charge par l’ORG concernent notamment le nom de la société, son adresse enregistrée, ses activités, ses administrateurs ou les membres de son conseil d’administration, ainsi que l’émission ou le transfert d’actions. Par ailleurs, toute modification des informations fiscales ou de la catégorie de l’entreprise doit être notifiée par écrit à l’administration fiscale dans les sept jours suivant le changement.1,5
Avant de soumettre votre demande, vérifiez les points suivants :1,2,4,5
- Le nom de la société est distinct, et les activités ainsi que l’adresse physique locale sont prêtes à être indiquées.
- La résolution décrit avec exactitude la filiale, la coentreprise ou la succursale envisagée.
- Les certificats, statuts et résolutions des sociétés étrangères sont notariés par une autorité agréée, et les résolutions originales sont signées en présence du notaire.
- La société a prévu comment gérer ses obligations fiscales, la TVA si les seuils sont atteints et l’utilisation d’une EBM si elle devient assujettie à la TVA.
Source : Office du Registraire général (ORG) : Business registration (novembre 2026) ; Office rwandais de développement (RDB) : Business Procedures in Rwanda ; Office du Registraire général (ORG) : Registration requirements (novembre 2026) ; Office rwandais des recettes (RRA) : Domestic tax services — Registration and de-registration1,2,4,5
L’enregistrement en ligne est gratuit, mais les cybercafés privés peuvent facturer leur assistance. Les demandeurs au Rwanda qui rencontrent des difficultés avec la procédure en ligne peuvent solliciter l’équipe d’assistance à l’enregistrement de l’ORG, dans les locaux du RDB à Kigali. Si la structure de la société ou sa situation fiscale est inhabituelle, vérifiez les exigences en vigueur auprès de l’ORG ou de la RRA avant de déposer votre demande.1,5
Questions fréquentes
Combien coûte la création d’une entreprise au Rwanda ?
L’enregistrement en ligne via le système du RDB est gratuit. L’équipe d’assistance à l’enregistrement de l’ORG peut aider les demandeurs au Rwanda qui rencontrent des difficultés avec la procédure en ligne. Les cybercafés privés peuvent facturer leur aide à la demande, mais il s’agit de frais de service et non de frais gouvernementaux d’enregistrement.
Combien de temps faut-il pour créer une entreprise au Rwanda ?
Selon l’ORG, l’enregistrement de l’entreprise est achevé dans un délai de six heures ouvrables si la demande est conforme aux exigences. Une fois l’enregistrement approuvé, le certificat de constitution peut être téléchargé depuis le compte du demandeur. Une demande qui ne satisfait pas aux exigences peut ne pas être traitée dans ce délai.
Un étranger peut-il détenir une entreprise au Rwanda ?
Oui. L’ORG autorise les ressortissants rwandais, les étrangers et les personnes morales à être actionnaires, et précise que la totalité du capital peut être détenue par des non-Rwandais. Un demandeur individuel doit préparer son passeport et une adresse e-mail. Un actionnaire personne morale étranger doit fournir des documents d’entreprise notariés ainsi que la résolution requise des actionnaires.
Quels documents une société étrangère doit-elle fournir pour ouvrir une succursale au Rwanda ?
L’ORG exige des copies notariées du certificat d’enregistrement et des statuts de la société étrangère. La demande doit également comprendre une résolution des actionnaires notariée autorisant l’ouverture de la succursale et désignant son représentant et les membres de son conseil d’administration. Les exigences de l’ORG prévoient un représentant de la succursale au Rwanda.
Quelle est la différence entre une filiale et une succursale ?
Une filiale est une personne morale distincte dans laquelle la société mère détient une participation majoritaire, définie par l’ORG comme 50 % ou plus des actions. Une succursale n’a pas de personnalité juridique distincte et exerce au Rwanda les activités de la société mère. Les pièces justificatives et les résolutions requises diffèrent selon la structure.
Une entreprise reçoit-elle un numéro d’identification fiscale lors de son enregistrement au Rwanda ?
Le code d’entreprise figurant sur le certificat de constitution sert également de numéro d’identification fiscale de la société auprès de l’Office rwandais des recettes (RRA) et de numéro de sécurité sociale. Le système intégré d’enregistrement attribue ce code lors de la création de l’entreprise. Celle-ci doit néanmoins respecter les obligations fiscales applicables à ses activités.
Quand une entreprise doit-elle s’inscrire à la TVA au Rwanda ?
L’immatriculation à la TVA est obligatoire lorsque le chiffre d’affaires imposable dépasse 20 millions de RWF au cours de l’exercice fiscal précédent ou 5 millions de RWF au cours du trimestre précédent. L’inscription doit être effectuée dans les sept jours suivant la fin de l’année ou du trimestre concerné. Une fois inscrite, l’entreprise doit immédiatement se procurer une machine de facturation électronique et l’utiliser pour émettre ses factures.
Sources
- Office du Registraire général (ORG) : Business registration (novembre 2026)
- Office rwandais de développement (RDB) : Business Procedures in Rwanda
- Office rwandais de développement (RDB) : Companies Act booklet
- Office du Registraire général (ORG) : Registration requirements (novembre 2026)
- Office rwandais des recettes (RRA) : Domestic tax services — Registration and de-registration
Chiffres vérifiés 10 novembre 2026. Préparé par InvestRwanda.com à titre d’information générale. Ce n’est pas un conseil en investissement, fiscal ou juridique ; merci de vérifier les détails auprès d’un conseiller qualifié avant d’agir.
